全面实施污染物排放许可制，是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，是切实改善环境质量的战略举措。为贯彻落实生态环境部《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》(环办环评函〔2019〕939号)的工作部署，助力我省2020年顺利完成固定污染源排污许可管理全覆盖工作任务。省生态环境厅组织编辑了《排污许可百问百答》，针对广大排污单位的常见疑问，力求采用通俗易懂的语言，分政策、名录、技术规范和平台操作四个方面介绍相关知识，帮助大家了解国家排污许可制相关政策法规和技术规范要求，做好申领登记工作。
《排污百问百答》组织单位有：广东省生态环境厅，编制单位：广东省环境科学研究院、广东省环境工程职业学院、广东省环境技术中心。共分四个部分：政策篇、名录篇、技术规范篇、平台操作篇。
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目 录
一、政策篇
1.什么是排污许可制？
2.什么是排污许可证？
3.排污许可制度体系框架包括哪些基本内容？
4.哪些排污单位应纳入排污许可管理？
5.排污许可证包括哪些主要内容，有效期是多久？
6.排污许可证的核发权限是如何规定的？
7.排污许可证的申请程序是如何规定的？
8.全国排污许可证管理信息平台的定位与作用是什么？
9.申请排污许可证应做好哪些前期准备？
10.申请排污许可证可参考哪些相关技术文件？
11.申请排污许可证需要提交哪些材料？
12.承诺书应包括哪些内容？
13.平台填报申请过程有哪些注意事项？
14.申请前信息公开有什么具体要求？
15.满足哪些条件可以核发排污许可证？
16.哪些情形不予核发排污许可证？
17.哪些情形会撤销排污许可证？
18.哪些情形应注销排污许可证？
19.排污许可证发生遗失、损毁的，如何补办？
20.哪些情形属于无证排污？
21.违反排污许可证的行为有哪些？
22.领取排污许可证后，按证排污包括哪些要求？
23.排污许可证规定的环境管理要求有哪些？
24.排污单位如何开展自行监测？
25.未按规定开展自行监测会承担哪些法律责任？
26.排污单位如何规范台账记录？
27.排污单位如何按时规范提交执行报告？
28.排污单位如何开展信息公开？
29.生态环境部门如何实施证后监管？
30.为什么要实施排污登记管理？
31.排污登记的范围、时限与方式是如何规定的？
32.排污登记表主要有哪些内容？
33.排污登记的更新、变更和注销有什么规定？
34.排污许可管理对停产单位有哪些要求？
35.为什么要开展固定污染源清理整顿工作？
36.清理整顿工作的要求是什么？
37.清理整顿工作主要包括哪些内容？
38.2020 年清理整顿和排污许可发证登记工作的时限要求是什么？
二、名录篇
1.固定污染源排污许可分类管理名录作用是什么？
2.《2019 版名录》主要有哪些内容？
3.如何确定排污单位的排污许可管理类别？
4.《2019 版名录》中为何设置“通用工序”类别？
5.第 1-107 类行业中涉及通用工序的，管理类别的确定原则是什么？
6.第 1-107 类行业中按照通用工序管理的，通用工序以外的排污口是否要申领排污许可证？
7.当排污单位涉及多个行业时，如何确定管理类别？
8.排污单位如何甄别是否属于重点排污单位名录？
9.暂未纳入重点排污单位名录的新建排污单位如何确定管理类别？
10.产能或原辅料用量如何确定？
11.生产场所是否位于工业建筑该如何界定？
12.《2019 版名录》第 108 类行业中应纳入重点管理的情形有哪些？
13.《2019 版名录》第七条的“污染当量数”如何计算？
14.《2019 版名录》未作规定的排污单位如何管理？
15.专业公共卫生服务（843）确定管理类别时应注意哪些？
三、技术规范篇
1.排污许可证申请与核发技术规范的作用是什么？
2.如何选择适用的行业技术规范？
3.申请排污许可证如何选择合适的技术文件？
4.填报生产设施应注意哪些？
5.需要填报的原料、辅料和燃料有哪些？
6.如何填报生产线、生产设施、排放口编号？
7.如何填报生产能力及设计生产时间？
8.如何识别排放的污染物种类？
9.污染物的排放方式有哪些？
10.如何确定排放口类别及其许可排放限值？
11.初期雨水什么情形下需纳入排污许可？
12.第一类污染物为什么要在车间和生产设施排放口许可排放限值?
13.判断污染防治技术为可行技术的主要依据是什么？
14.申请填报时上传附图的要求是哪些？
15.污染物排放浓度限值的确定原则是什么？
16.我省哪些区域属于总氮、总磷控制区？
17.哪些污染物需要申请年许可排放量？
18.确定许可排放量的原则是什么？
19.如何计算许可排放量？
20.自行监测方案应包含哪些主要内容？
21.编制自行监测方案应注意什么？
22.如何进行污染物排放浓度合规判定？
23.如何进行污染物排放量合规判定？
24.环境管理台账记录主要有什么要求？
25.执行报告编制的主要内容是什么？
四、平台操作篇
1.全国排污许可证管理信息平台的基本架构是什么？
2.平台的“重要通知”“法规标准”栏目的作用是什么？
3.在平台申领排污许可证的具体步骤是什么？
4.如何在平台进行注册？
5.注册时，显示注册单位名称已存在怎么办？
6.注册时，无法上传营业执照怎么办？
7.注册后，发现“统一社会信用代码”填写错误怎么办？
8.注册后，遗失用户名、密码、邮箱等怎么办？
9.为什么建议平台填报时不要跨表单填报？
10.平台填报时为什么要活用红、蓝色填报指引？
11.涉及多个行业的排污单位，如何填写产品产能等信息？
12.填报废气废水污染物控制指标时应注意什么？
13.生产经营场所和排放口坐标定位应注意什么？
14.下拉菜单中没有可选合适内容怎么办？
15.平台的必填项如无需填报信息怎么办？
16.填报自行监测及记录信息表时应注意什么？
17.在平台提交许可申请后发现有误怎么办？
18.如何在平台办理申请变更、延续排污许可证？
19.如何在平台办理排污许可证遗失补办？
20.领取排污许可证后为什么无法立即进入许可证执行记录相关模块？
21.排污许可证变更、延续、补办后，与已建立的执行报告等信息不符该如何处理？
22.如何在平台上填报执行报告？
23.如何在平台进行排污登记？
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